El Pleno del Senado aprueba la tramitación del reglamento para que Ceuta y Melilla dispongan de grupo territorial conjunto en la Cámara

El pleno del Senado ha dado hoy luz verde a la tramitación de la reforma del reglamento que permitirá a las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla disponer de grupo territorial conjunto en la Cámara, aunque esta propuesta del PP fue criticada por la oposición por no haberse presentado con un consenso previo.

La toma en consideración de la modificación reglamentaria se ha aprobado con los votos del PP, PSOE y CC, en tanto que la Entesa Catalana de Progrés (ECP) y CiU se han abstenido.

A partir de ahora, la reforma del artículo 32 del reglamento del Senado será discutida en la Comisión de Reglamento, donde es previsible que la oposición plantee enmiendas al texto original, a tenor de lo expuesto hoy por sus portavoces.

El senador del PP por Ceuta Nicolás Fernández Cucurull, ha sido el encargado de presentar la iniciativa, que consiste en reconocer expresamente a los senadores de Ceuta y Melilla la posibilidad de constituirse como grupo territorial conjunto.

El reglamento establece que para poder formar grupo territorial son precisos al menos tres senadores de la misma comunidad autónoma.

Actualmente Ceuta y Melilla no pueden tenerlo, ya que sólo cuentan con dos senadores cada una, obstáculo que quedaría superado al autorizarse la creación de un grupo conjunto.

De esta manera, podrían participar en la Junta de Portavoces y tomar la palabra en el pleno cuando se discutan asuntos que les afecten.

El debate ha ido más allá de este caso concreto, ya que los portavoces de ECP, CiU y PSOE, han relacionado la propuesta con sus demandas de una reforma global del funcionamiento del Senado, y han recordado que hay otras reformas que están paralizadas, como la referida al uso de las lenguas cooficiales en el Senado.

Al presentar la iniciativa, el senador Fernández Cucurull ha hecho hincapié en que no tiene carácter "partidista", ya que sólo pretende solucionar el problema de la "discriminación" de Ceuta y Melilla respecto al resto de comunidades autónomas y facilitar la defensa de sus intereses por parte de sus representantes.

También ha argumentado que la creación de un grupo conjunto puede justificarse por las "peculiaridades" que las dos ciudades autónomas comparten: Su situación geográfica en el continente africano y su identidad jurídico-formal, socieconómica y de su régimen fiscal.

Sin embargo, el portavoz de la Entesa, Isidre Molas, ha criticado la "forma" seguida por el PP para proponer estos cambios, sin pactar previamente con el resto de los grupos, y ha subrayado que una reforma del reglamento exige el consenso de toda la Cámara.

También ha insistido en la necesidad de abordar una reforma global y no se ha mostrado conforme con el "fondo" de la iniciativa, apuntando que nada impide facultar a los senadores de Ceuta y Melilla para intervenir en el pleno.

La portavoz del PSOE, María Antonia Martínez, ha asegurado que la fórmula propuesta por el PP es "ineficaz" y no es "útil" para que Ceuta y Melilla puedan defender sus intereses; también ha criticado la falta de consenso previo y la nula voluntad del grupo popular de reformar la Cámara Alta.

Ha advirtido que el cambio propuesto exigiría además modificar el artículo 85 del reglamento -sobre el derecho de los senadores a intervenir-, ha negado que exista una identidad entre las dos ciudades autónomas, que según ha recordado tienen estatutos de autonomía propios, y aunque ha pedido al PP que retirara la propuesta, ha anunciado el voto a favor del PSOE para poder discutirla y modificarla en comisión.

En nombre de CiU, Jordi Xuclá ha explicado la abstención de su grupo por la falta de diálogo previo, que atribuyó a una "mala práctica" habitual en el PP, que a su juicio ha abandonado la reforma global del Senado en favor de "microrreformas"; a su juicio, la propuesta no es correcta técnicamente.

El portavoz de CC, Germán Rodríguez Díaz, ha señalado que votaba a favor porque es preciso tener "sensibilidad" con los territorios de características especiales, si bien ha advirtido que su apoyo no era un "cheque en blanco".