Melilla acude a la Asamblea de la CRPM con el objetivo de reclamar un tratamiento adecuado en base a sus desventajas

Una delegación de la Ciudad Autónoma de Melilla ha viajado esta semana a Gotemburgo (Suecia) para participar en la XXXVII Asamblea General de la Conferencia de Regiones Periféricas y Marítimas de Europa (CRPM) que se celebra entre hoy -jueves- y mañana, una organización internacional conformada por 161 regiones pertenecientes a 28 países y que representan a casi 200 millones de personas.

La comitiva melillense está encabezada por el consejero de Presidencia, Abdelmalik El Barkani, quien estará acompañado por el jefe del Gabinete Presupuestario y de Coperación con Instituciones Europeas, Jesús García Ayala.

El objetivo principal con el que Melilla viaja a Gotemburgo es conseguir que en la declaración final de la Asamblea se introduzca el compromiso de trabajar para que se tenga en cuenta adecuadamente y en lo que respecta a las políticas de la Unión Europea, la consecución del objetivo de Cohesión Territorial para aquellas regiones que, como es el caso de Melilla, se enfrentan a desventajas geográficas y naturales, permanentes y/o persistentes, que dificultan gravemente su desarrollo.

Para ello, la delegación melillense intentará que se use precisamente esa terminología caracterizadora de determinadas regiones, de forma que la inclusión de Melilla en el grupo correspondiente no ofrezca la más mínima duda. Además, no se descarta defender que Melilla sea citada expresamente en la declaración final siempre y cuando se la posibilidad de jacer referencia a regiones concretas.

Este objetivo melillense debe calificarse de intermedio, ya que el final no es otro que el conseguir que las instituciones comunitarias dispensen a la ciudad el tratamiento que reclama sobre la base de sus conocidas desventajas y de los efectos negativos que provocan en su situación socioeconómica.

Esta iniciativa de la Ciudad Autónoma sigue a otras ya iniciadas, el informe que sobre esta materia se entregó hace unos días al Comisario de Política Regional, Pawel Samecki, en su visita a Melilla. Tampoco deben olvidarse otras iniciativas anteriores, y en particular las enmiendas defendidas en el Parlamento Europeo por la eurodiputada española Ana Mato, proponiendo que les fueran extendidas a Melilla y a Ceuta determinadas ventajas establecidas en la legislación comunitaria a favor de las regiones ultraperiféricas (RUP) contempladas expresamente en la misma.

En definitiva, los objetivos de Melilla por orden de prioridad son aparecer incluida expresamente en el artículo 299.2 del Tratado, junto a Canarias y las demás Regiones Ultraperiféricas (RUP)expresamente citadas, lo que implicaría la reforma del mismo y precisaría la unanimidad de todos los estados miembros, algo que no parece ser viable en la práctica. Del mismo modo, se pretende la aplicación de las disposiciones del citado artículo 299.2 a Melilla, sin necesidad de incluirla expresamente en él, al amparo de que una parte de la doctrina considera que la aplicación de dicho precepto no se agota con las RUP citadas expresamente en el mismo, sino que puede ser también aplicable a otras regiones que reúnan características similares.

Los siguientes objetivos son la extensión a Melilla de las ventajas dispensadas a las regiones insulares, habida cuenta especialmente que Melilla está conceptuada como tal por un determinado reglamento comunitario revalidado, en este aspecto concreto, mediante sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, y la consideración específica de región europea con frontera terrestre con un país tercero cuyo nivel de desarrollo es muy inferior al comunitario y, por tanto, con un grave problema en el ámbito migratorio, al que pueden estar asociados determinados riesgos cuyo ámbito potencial se extiende, más allá del de Melilla, al resto del territorio comunitario.