Rechazada creación régimen económico y fiscal Ceuta y Melilla

Madrid, 15 oct (EFE).- El Pleno del Congreso rechazó hoy, con los votos en contra, entre otros, del Grupo Popular, la toma en consideración de una proposición de ley del Grupo Socialista para la modificación del régimen económico y fiscal de Ceuta y Melilla.

La iniciativa, que fue defendida por el diputado socialista José Segura Clavell, solicitaba el reconocimiento de una fiscalidad especial para las ciudades autónomas, estableciendo, al mismo tiempo, las garantías de especial atención por el Estado, en virtud de las circunstancias especiales desde el punto de vista geográfico, político, económico y social.

El grupo popular rechazó la proposición socialista por entender que tiene "numerosas carencias y errores" y que este no es el momento adecuado para llevarla a cabo".

En defensa de la proposición, Segura señaló que Ceuta y Melilla están asentadas sobre un reducido espacio territorial, carecen de agricultura y de materias primas y cuentan con una industria poco significativa, por lo que "sus habitantes dependen en gran medida de la Península".

El diputado socialista explicó que, como consecuencia de esta situación, las ciudades autónomas se caracterizan por un "alto índice de coste de vida" y por una tasa de desempleo "muy superior a la media nacional".

Para acabar con estos problemas, señaló Clavell, es necesaria "la articulación de un auténtico régimen económico y fiscal especial adaptado a las características de estas ciudades y en reconocimiento de sus singularidades".

Subrayó que la Ley de Acompañamiento y los Presupuestos Generales del Estado para el 2003 incluyen en distintas iniciativas mejoras para Ceuta y Melilla, no obstante "no podemos admitir actuaciones que no se incluyan dentro de un régimen delimitado, donde tenga cabida esta singularidad".

Entre las disposiciones que recogía la proposición se establecía que el Ejecutivo gestionase ante las instituciones de la UE el reconocimiento a Ceuta y Melilla como Regiones Ultraperiféricas y la aprobación de un programa de opciones específicas por la lejanía y extrapeninsularidad.

Además, se contemplaba un complemento de residencia, cuya cuantía sería el 25 por ciento del salario base, a favor de los trabajadores que residan en las ciudades autónomas, y se solicitaba al Gobierno la aprobación un plan de inversiones en infraestructuras para cubrir las carencias y déficit de las ciudades.

El diputado del PP Francisco Antonio González Pérez aseguró que la propuesta del Grupo Socialista contiene tiene errores y afirmó que ahora "no es el momento adecuado" para llevar a cabo este tipo de medidas, ya que la creación de una régimen fiscal para Ceuta y Melilla debería comunicarse a la Comisión Europea que debe determinar si estas iniciativas "son encajables dentro del régimen europeo".

González Pérez apuntó la necesidad de que exista una "compatibilidad con el ordenamiento comunitario", y recordó que el proceso para conseguir la autorización de Bruselas es "largo y existen grandes dificultades", por lo que "podría retrasarse mucho teniendo en cuenta las variaciones que tendría que sufrir el régimen económico y fiscal".

El diputado popular explicó que el Gobierno está mejorando notablemente el tratamiento financiero y tributario de esas dos ciudades, que disfrutarán de "más beneficios" una vez que entren en vigor en el 2003 medidas como el proyecto de Ley de reforma de sistema de financiación de las Haciendas Locales

Mientras, el diputado de Colación Canaria Luis Mardones, que rechazó la propuesta socialista, indicó que para llevar a cabo este tipo de iniciativas deben manifestarse primeramente las autoridades locales competentes, posteriormente el Gobierno central, y, por último se debe conocer la opinión de la UE.

Por último, Izquierda Unida, a través del diputado Carlos Rejón, expresó su apoyo a la proposición socialista e incidió en la necesidad de subsanar las "deficiencias estructurales" que sufren las ciudades de Ceuta y Melilla.