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La Asamblea aprueba su nuevo Reglamento para la Garantía de la Convivencia Ciudadana y la Protección del Espacio Urbano

Los grupos de la oposición consideran que se trata de una normativa que discrepa con otros reglamentos existentes y creen que no es lo que necesita la ciudad

Publicada en InfoMelilla el 20 de octubre de 2014

Carmen Gaona Sáez

La Asamblea de Melilla ha dado hoy el visto bueno al nuevo Reglamento para la Garantía de la Convivencia Ciudadana y la Protección del Espacio Urbano en la Ciudad Autónoma, elaborado durante los últimos 10 meses por la Consejería de Seguridad Ciudadana.

El asunto, que ha generado cierto debate en el seno de la Asamblea, ha contado únicamente con los votos a favor del Grupo Popular, ya que el resto de formaciones políticas han decidido abstenerse al considerar que el Reglamento sufre carencias que deberían ser solventadas.

El primer en intervenir ha sido el diputado de Coalición por Melilla (CPM), Hassan Mohatar, quien ha asegurado que, tras leer el nuevo Reglamento, ha advertido la existencia de determinadas discrepancias con otras normativas existentes en la ciudad y, por otra parte, ha señalado la necesidad de que otros asuntos dispongan de reglamentos propios, como es el tema de la prostitución.

Mohatar se ha referido también a las sanciones, un asunto que considera que no está bien reglado pues las cantidades mínimas no se fijan, sino que se establece únicamente el tope máximo. Además, cree que se pueden dar situaciones de injusticia al determinar que las sanciones a los extranjeros serán del 70 por ciento de la sanción mínima.

El diputado cepemista cree que el Gobierno local ha hecho “una ensaladilla rusa” y ha elaborado un Reglamento que “no es el que necesitamos”, por lo que ha propuesto devolverlo a la Comisión y buscar una normativa que se amolde mejor a la realidad de la ciudad.

Por su parte, el diputado del Partido Socialista, Dionisio Muñoz, ha asegurado que este Reglamento supone una vieja demanda de su formación política, sin embargo coincide con CPM en asegurar que la mayoría de las cosas que regula ya están reflejadas en normativas propias de la ciudad.

Muñoz ha lamentado que en 14 años el actual Gobierno de la Ciudad no haya resuelto algunos de los problemas de convivencia que sufre la ciudad. Por ejemplo, se ha referido al consumo de alcohol en la vía pública, un asunto que viene regulado en una normativa y a pesar de lo cual y de que la Policía Local tiene instrumentos para resolver la situación, a día de hoy hay zonas de la ciudad en las que se consume a diario y se dejan restos todos los días.

Otro problema al que ha hecho mención Muñoz ha sido la existencia a diario de venta ilegal de productos perecederos en las puertas de los mercados. “Pensamos que por hacer una norma ya hemos cubierto la cuota de responsabilidad, pero la verdad es que no se actúa”.

Por todo ello, Dionisio Muñoz, que lamenta igualmente que se articulen mecanismos de sanción como la única fórmula para sensibilizar a la población sobre buenas conductas, ha pedido que el Reglamento sea devuelto a la Comisión para seguir perfilando detalles.

Por su parte, el portavoz de Populares en Libertad (PPL), Julio Liarte, ha reconocido que en Melilla es necesario mejorar el civismo “en todos”, sin embargo no cree que la mejor fórmula sea únicamente aprobando reglamentos, cuantificando sanciones y tipificando infracciones. “Creemos que están equivocados, es necesario mejorar el civismo, hacerlo y empezar a trabajar a la mayor brevedad posible, pero el civismo es mucho más que la aprobación de un reglamento y la imposición de sanciones”.

Liarte cree que la aprobación de este Reglamento debería ser el colofón a una serie de actuaciones previas para concienciar a la población sobre la necesidad de mejorar conductas, como impartir educación cívica en los centros escolares, realizar encuentros y charlas en las asociaciones de vecinos, crear en la Policía Local una sección especializada en civismo, ofrecer alternativas de ocio a los jóvenes, etc.

Además, el portavoz de PPL coincide con sus compañeros de la oposición en asegurar que las sanciones deben graduarse de forma más concienzudas y ha dejado claro que “nos quedaríamos más tranquilos si el reglamento fuera remitido previamente al Consejo de Estado para que emitiera un informe de legalidad”.

Tras oír las argumentaciones de la oposición, el consejero de Seguridad Ciudadana, Javier Calderón, les ha recordado que han dispuesto de 10 meses para hacer las propuestas que hubieran considerado oportunas para mejorar el Reglamento y que dichas propuestas o sugerencias han sido mínimas. A pesar de ello, todas ellas han sido incluidas en el Reglamento.

El consejero ha asegurado que este Reglamento está basado en reglamento tipo de la Federación de Municipios y avalado jurídica y técnicamente. Además, en su elaboración se han seguido las líneas de textos de similar naturaleza, como los reglamentos de Barcelona, Madrid y Málaga.

Calderón considera que el nuevo Reglamento “damos cumplida respuesta a la necesidad de tener marcos normativos para garantizar siempre una buena convivencia”, y ha dejado claro que no nace con afán recaudatorio.

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