Apuesta por Melilla: Apuesta por la Constitución para Europa - Reflexión Tercera: Compartir Recursos

Apuesta por Melilla: Apuesta por la Constitución para Europa

Reflexión Tercera: Compartir Recursos.

La Constitución para Europa establece las "reglas de juego" necesarias para que la nueva Unión Europea pueda funcionar con sus 25 países miembros. Aportará un marco estable y duradero para el futuro de la UE. La Constitución, que es apoyada por el 68% de la población, según las encuestas, entrará en vigor el 1º de noviembre de 2006, si es ratificada antes por todos los países miembros. Hasta el momento lo hicieron Lituania (11 de noviembre de 2004) y Hungría (20 de diciembre), mientras que España será el primer país en acudir a las urnas, el 20 de Febrero. Los países que convocaran referendos para la ratificación son Luxemburgo, Francia, Holanda y Portugal, Reino Unido, Dinamarca, Polonia e Irlanda. En Austria, Chipre, Estonia, Finlandia, Grecia, Italia, Letonia, Malta, Eslovaquia, Eslovenia y Suecia se utilizará el procedimiento parlamentario que estipula cada nación.

Los objetivos generales: imposibilitar los excesos de los nacionalismos, verdadero cáncer de la Europa moderna, defender la democracia como sistema para encauzar las opiniones divergentes en una sociedad plural y dotar a Europa de una voz fuerte y poderosa para defender sus ideas.

La Unión Europea es una potencia mundial. Es la mayor potencia comercial del mundo y genera la cuarta parte de la riqueza mundial. Es el mayor donante de ayuda al desarrollo de los paises pobres. El Euro, su moneda, es la segunda moneda más importante, después del dólar, en los mercados internacionales. Hoy la Unión Europea se ha fijado la dificil tarea de instaurar la paz y la seguridad más allá de sus fronteras, y es un modelo de integración para los paises de otras regiones del mundo, pues nos enseña cómo los paises pueden compartir sus recursos políticos y económicos en interés de todos.

En la Constitución se reafirma la doble legitimidad de la UE, como Unión de Estados y ciudadanos, y se especifica que los símbolos de la Unión también se recogen en la Constitución: bandera, himno y divisa. Es muy importante señalar que la Constitución ha sido negociada por Estados miembros, tal y como son ahora y por lo tanto se fundamenta en los valores de respeto a la dignidad humana, libertad, democracia, igualdad, estado de derecho y respeto a los derechos humanos. Entre los objetivos destacan promover la paz, sus valores, el bienestar de sus pueblos, ofrecer a sus ciudadanos un espacio de libertad, seguridad y justicia sin fronteras interiores, y un mercado único en el que la competencia sea libre y no falseada.

La Constitución establece que la UE obrará por el desarrollo sostenible en un crecimiento económico equilibrado, una economía social de mercado tendente al pleno empleo y al progreso social, y la protección del medio ambiente, y respetará la riqueza de su diversidad cultural y lingüística.

La UE dispondrá de competencias exclusivas para el funcionamiento del mercado interior y en la política monetaria de los Estados que hayan adoptado el euro, la política comercial, la unión aduanera y la conservación de los recursos marinos. Los ámbitos de competencia compartida entre la UE y sus miembros se aplicarán al mercado interior, el espacio de libertad, seguridad y justicia, la agricultura y la pesca, el transporte y las redes transeuropeas, la energía, la política social (parcialmente), la cohesión económica, social y territorial, el medio ambiente, la protección de los consumidores y la seguridad en salud pública. La competencia de la Unión en materia de política exterior y de seguridad abarcará todos los ámbitos y las cuestiones relativas a la seguridad, incluida la definición de una política común de defensa, que podrá conducir a un ejército común.

La UE esta abierta a todos los Estados europeos que respeten los valores fundamentales y se comprometan a promoverlos. Los Estados que siendo miembros no respeten los derechos fundamentales podrán sufrir la suspensión de sus derechos de pertenencia a la Unión, lo que no significa su expulsión. Todo Estado miembro podrá decidir, de conformidad con sus normas constitucionales, retirarse de la Unión Europea, para lo que deberá negociar con el resto las condiciones de salida.

La Constitución para Europa pretende dar un nuevo impulso a la profundización y el perfeccionamiento de esta inigualable fuente de riqueza, prosperidad y empleo. La nueva Constitución establece que el mercado interior implicará un espacio sin fronteras interiores en el que la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales estará garantizada. Quedarán prohibidos todos los acuerdos entre empresas y las prácticas concertadas que puedan afectar al comercio entre los miembros y que tengan por objeto o efecto impedir, restringir o falsear el juego de la competencia. Serán incompatibles las ayudas otorgadas por los Estados o mediante fondos estatales que falseen la competencia. Se autorizan algunas ayudas de carácter social, o destinadas a reparar perjuicios causados por desastres naturales u otros acontecimientos excepcionales.

José Manuel Pérez Avilés PSME-PSOE